根據《財富》雜志的調查:只有10%的企業(yè)戰(zhàn)略得到了有效執(zhí)行。而博西迪和查蘭在《執(zhí)行》一書中認為:執(zhí)行的關鍵在于三大流程(戰(zhàn)略流程、人員流程和運營流程)。很多公司建立了這三個流程,但執(zhí)行效果并不理想,一個核心的原因是沒有建立有效協(xié)同這三個流程的企業(yè)績效管理(EPM)體系。
回顧國內企業(yè)的績效管理實踐,大多數(shù)對貫徹公司戰(zhàn)略和經營目標幫助不大。過去企業(yè)片面關注績效考核,當前企業(yè)意識到績效管理過程的重要性,但績效管理缺乏戰(zhàn)略導向,與企業(yè)經營計劃管理、預算管理脫節(jié),缺乏經營數(shù)據和IT系統(tǒng)的支撐,未來企業(yè)需要建立落實戰(zhàn)略、驅動運營的企業(yè)績效管理系統(tǒng)。?
第一階段:績效考核
過去,企業(yè)往往認為績效管理就是績效考核,即通過考核傳遞經營壓力,決定獎罰。有些情況下,績效考核對企業(yè)業(yè)績有明顯的推動作用。如一家集團公司每年與下屬七家子公司簽訂經營承包合同,對各公司都確定9項經濟指標和按照千分制的考核要求,經營層的收入與這些指標和考核得分相聯(lián)系。這種機制有效促進了集團年度經營目標的達成,但能否促成長期戰(zhàn)略目標的達成就很難說。
更多的情況是考核流于形式。很多企業(yè)推行績效考核時,喜歡從個人績效考核入手。但是管理者和員工對績效考核都沒有真正重視起來,考好考壞都無所謂,或者沒有依據事實對員工的績效做出客觀評價。
在部門考核方面的常見問題包括:公司戰(zhàn)略及經營目標沒有有效地落實到各責任中心(事業(yè)部/子公司/部門);部門考核指標無法量化,無法衡量;各部門績效考核結果都好,但公司整體的經營績效并不好。
第二階段:過程績效管理
當前,大多數(shù)公司都認識到績效考核只是完整的績效管理過程中的一個環(huán)節(jié),績效管理是從績效目標、績效輔導、績效考核到績效反饋及改進的全過程。從重考核到重過程,是一個很大的進步。領導者相信“只要過程把握好了,結果是自然的”。但是,由于績效管理沒有與企業(yè)戰(zhàn)略及日常經營結合起來,產生“兩張皮”的現(xiàn)象,績效管理過程游離于業(yè)務管理的循環(huán)之外,走過場的情況也就在所難免,績效管理沒有實質上對企業(yè)戰(zhàn)略落地起到驅動作用。
案例分析:
一家中型通信企業(yè)在推行績效管理過程中遇到的問題比較典型。漢捷咨詢了解到該公司的績效管理已推行了近兩年的時間,但對經營目標的落實推動不大,造成計劃和實際執(zhí)行脫節(jié),偏差很大。
該公司每年10月份開始準備次年的銷售預測和銷售計劃,10月底明確公司下一年的目標總盤子(主要是銷售目標和利潤目標),并下發(fā)制定經營計劃的通知。各部門根據公司下達的總盤子編制各自的計劃,通過兩輪評審和修改后,各部門將自己的計劃提交公司經營會議評審通過,由總裁辦匯總后,經營計劃宣告下達。同時,財務部門會組織各部門準備財務預算,而人力資源部根據部門KPI準備中高層的目標責任書(即績效合同),然后由總裁代表公司與中高層分別簽訂,作為績效管理的依據。
可以看出,經營計劃、績效合同、財務預算分別由總裁辦、人力資源部、財務部組織制定,接下來三方面計劃的執(zhí)行及監(jiān)控工作也是各自為政。
各部門按照下發(fā)的經營計劃開展各項工作并編制各種報表、報告。銷售報表、生產周報、服務動態(tài)、工作總結滿天飛。起初,大家對這些報表報告還挺當回事,久而久之,大家已習以為常,不會再認真去看這些東西。為了落實經營計劃,總裁辦每個月組織一次經營例會,檢查計劃的執(zhí)行情況,并安排下個月的計劃。會議上,首先是各部門對自己工作的總結,做得好的地方當然是著力渲染,對未完成的目標和計劃則分析原因——基本上是客觀環(huán)境和上游環(huán)節(jié)配合、銜接等原因,談到自己的問題往往就剩下一條——人手不夠!于是,人力資源部門經理焦頭爛額地訴苦:現(xiàn)在招人確實很不容易,況且上個月已經進了不少了。這時,財務總監(jiān)開始強調:今年的銷售價格比去年下降了15%,需要控制人力成本!大家又不可開交地爭吵一陣,總裁一看再討論下去也不會有什么實質性的結果,趕緊部署一下下個月的任務,最后強調大家的目標是一致的,各部門一定要相互配合,力爭完成下個月的目標!
人力資源部則根據年初制定的目標責任書中的指標,想方設法搜集考核數(shù)據和評價表格,但苦于公司的數(shù)據基礎比較薄弱,而且必須依靠各部門報數(shù)據,部門兼職統(tǒng)計人員也應付著完成人力資源部安排的任務。對于報上來的數(shù)據,人力資源部由于對業(yè)務不熟悉,也無法知道其準確性。有些指標須由相關部門打分評價,評價表格發(fā)放下去后,遲遲收不上來,收上來的表格很多一看就知道未認真填寫,有些評價表各項的得分基本上是滿分,而且各部門掌握的標準尺度差別很大。到季度績效考核的時候,只好將就著給各部門評分,大家雖然知道評分不準,但也找不出反駁的充分理由,也就認了,但心理頗為不服,也把怨氣發(fā)到人力資源部門。人力資源部也覺得很委屈,稱自己是做吃力不討好。
預算監(jiān)控就更無從談起了。由于預算本身的準確性和權威性不強,大家根本就沒有把預算控制當回事。財務部門獨立地進行著預算統(tǒng)計和分析工作,每季度組織一次預算分析會。在預算分析會上,財務部門除了提供一大堆枯燥的統(tǒng)計數(shù)據外,就是作一些不痛不癢的財務分析,提供一些諸如控制銷售費用、降低成本之類的建議。會后,一切又恢復原樣。
很明顯,績效管理的過程未與經營計劃、財務預算及控制結合起來。業(yè)務部門除了認為公司要考自己以外,并未感覺到績效管理對自己業(yè)務目標的實現(xiàn)有什么幫助,績效管理的過程缺乏業(yè)務部門的真正參與。經營管理和績效管理的一些基本活動(如報表、報告、總結、例會、統(tǒng)計、考核、核算、分析等)零散而雜亂,沒有形成整體。如此,績效管理更多地成為了脫離業(yè)務運行的相對獨立過程,對戰(zhàn)略和業(yè)務目標的實現(xiàn)沒有起到實質性的推動作用。
第三階段:企業(yè)績效管理——推動戰(zhàn)略落地
績效管理應該要融入到企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行的日常經營過程中,具體來說,就是要把績效管理與經營計劃與控制、預算管理緊密結合起來。三者是落實戰(zhàn)略的三條管理主線,不能各自孤立運行,而應把三者“擰成一股繩”,形成合力。
回到前面的案例,那家通信企業(yè)盡管也在做經營計劃管理、績效管理、預算管理,但三者是相互割裂的,沒有融合為一個整體。解決方案是將經營計劃管理、績效管理、預算管理整合為一個統(tǒng)一的企業(yè)績效管理(EPM)體系,如下圖:
進一步,可以建立EPM IT系統(tǒng),形成經營計劃管理、績效管理、預算管理相集成的信息化、數(shù)字化經營管理平臺,更有效地推動戰(zhàn)略實施、監(jiān)控與調整。
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